一、企業(yè)基本情況
（一）中文名稱及簡稱：山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司
（二）法定代表人：李旭華
（三）股東名稱：山西省財政廳
（四）注冊地址：太原市小店區(qū)長治路308號同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層
（五）經(jīng)營范圍：
融資性擔保業(yè)務：貸款擔保、票據(jù)承兌擔保、貿(mào)易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保、再擔保及其他融資性擔保業(yè)務。監(jiān)管部門批準的其他業(yè)務：訴訟保全擔保，投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保,與擔保業(yè)務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務，以自有資金投資。（不得從事或變相從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資、非法集資及監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動）
（六）辦公地址及郵政編碼：太原市小店區(qū)長治路308號同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層；030006
（七）網(wǎng)址：http://www.www.gloobally.com/
（八）電子信箱: shanxi@sacga.cn
（九）簡介：
山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司是貫徹國家農(nóng)業(yè)供給側結構性改革戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，按照財政部、農(nóng)業(yè)部和銀監(jiān)會《關于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的指導意見》（財農(nóng)﹝2015﹞121號）精神，于2016年3月成立的政策性農(nóng)業(yè)擔保機構。公司為省財政廳直屬管理的國有獨資金融類企業(yè)，總部設在太原，注冊資本16.1274億元。
公司按照“政策性、獨立性、專注性”原則，堅持“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”理念，以構建上下聯(lián)動、緊密可控、運行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)絡體系為基礎，積極支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，有效破解我省農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”問題，助推山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、主要財務數(shù)據(jù)、財務指標、財務會計報告和審計報告摘要
（一）主要財務數(shù)據(jù)、財務指標
截至2023年12月31日（金額單位：人民幣萬元）
資產(chǎn)總額 223693.59
負債總額 52928.21
所有者權益 170765.38
應收款項 7981.26
應付款項 249.00
固定資產(chǎn)凈值 158.82
應交稅費 202.67
2023年1月1日至2023年12月31日期間（金額單位：人民幣萬元）
營業(yè)收入 13474.39
營業(yè)成本 11339.78
利潤總額 2134.61
凈利潤 602.39
（二）審計報告意見重要部分摘要
中祥會計師事務所（山西）有限公司接受委托，對山西農(nóng)擔2023年度財務報表進行了審計，并于2024年4月12日出具了報告號為“晉中祥財審〔2024〕0031號”的審計報告，簽字注冊會計師為張榮國和趙秀琴。審計認為，山西農(nóng)擔財務報表在所有重大方面按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制，公允反映了山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司2023年12月31日的財務狀況以及2023年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
三、薪酬情況
2023年，在公司領取報酬的董事、監(jiān)事和高級管理人員共有7人，實際獲得稅后薪酬總額378.29萬元（含任期激勵）。
四、重大事件
（一）重要人事任免
根據(jù)《山西省財政廳關于委派山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司董事、董事長的通知》（晉財人〔2023〕24號），經(jīng)廳黨組2023年12月12日會議研究，決定委派李旭華為山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司董事、董事長。
徐繼忠不再擔任山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司董事、董事長。
（二）利潤分配
2023年公司實現(xiàn)凈利潤602.39萬元，提取盈余公積60.24萬元，提取一般風險準備金60.24萬元，上繳國有資本收益142萬元。累計未分配利潤6308.18萬元。
五、年度預算和上年度財務預算執(zhí)行情況
2023年度預算營業(yè)收入13392.51萬元，預算利潤總額1980.09萬元。
2022年度預算營業(yè)收入11731.53萬元，實際完成10507.72萬元；2022年度預算利潤總額1600.84萬元，實際完成1687.26萬元。
六、企業(yè)履行社會責任情況
（一）經(jīng)濟責任
2023年，山西農(nóng)擔共完成擔保業(yè)務11011筆43.7億元，較去年同期減少30%和20.4%；公司年末在保余額達20651筆65.01億元，較去年同期增長13.5%和7.2%。公司成立以來，業(yè)務已覆蓋全省117個縣（市、區(qū)），覆蓋率達100%。已累計為全省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔保48259筆204.04億元，累計業(yè)務發(fā)生額較公司凈資本已放大14.04倍，有力支持了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
在業(yè)務量大幅攀升的同時，業(yè)務結構也進一步優(yōu)化。從額度比重來看，符合國家“雙控”標準的政策內(nèi)業(yè)務比重達99.49%，超過70%的下限規(guī)定29.49個百分點，其中50萬元以下純信用擔保業(yè)務占到了70.99%，農(nóng)擔支農(nóng)支小的政策價值得到有效發(fā)揮。
與此同時，面對擔保業(yè)務風險周期性積聚釋放、農(nóng)擔體系逐漸步入風險易發(fā)、高發(fā)期的行業(yè)形勢，公司始終把牢風險防控關，全年代償46筆1500.03萬元，當年代償率0.38%，累計代償139筆7262.77萬元，累計代償率0.52%，風險防控工作成效顯著。
（二）安全責任
公司積極加強綜合治理管理工作，不斷增強安全教育和防范意識，不定期開展安全知識培訓，全年無安全事故發(fā)生。
（三）創(chuàng)新責任
一是優(yōu)化主辦行合作流程，統(tǒng)一合作理念。與農(nóng)行積極洽談完善限率業(yè)務流程，簽訂補充協(xié)議；與郵儲銀行建立“一縣一策”機制，針對轄內(nèi)不良率低、過往合作記錄良好、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的縣域提出錯位審查標準，大幅提高比例代償業(yè)務辦理效率；積極拓展比例代償業(yè)務合作新渠道，光大銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行已可開展業(yè)務合作；積極與各農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行及郵儲銀行地區(qū)分行實現(xiàn)分險模式創(chuàng)新，涉及十余家合作機構的創(chuàng)新型業(yè)務方案已落地實施，銀擔風險分擔已由過去單一的2：8豐富演變?yōu)?：5、7：3等多種模式，通過逐步提高銀行分險比例，建立新型銀擔風險共擔機制。
二是加大調(diào)查研究力度，夯實制度建設基礎工作。積極響應省財政廳深入調(diào)研學習、提升工作效能的決策部署，突出問題導向和目標導向，赴湖南農(nóng)擔調(diào)研學習，通過調(diào)研學習主動對標先進地區(qū)補短強基、爭先進位，推動公司繼續(xù)保持整體向好向優(yōu)的奮進態(tài)勢，進而在促進山西農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的進程中貢獻更多農(nóng)擔力量。同時，通過調(diào)研等方式充分征求各分支機構在實踐中的寶貴意見和建議，穩(wěn)步推進對現(xiàn)行制度修訂完善工作，務求制度可落實可操作，符合業(yè)務發(fā)展最新情況。已出臺或修訂銀擔合作管理辦法、業(yè)務操作流程及工作標準范式、貼息資金發(fā)放管理辦法、開展政擔合作工作指導意見、國農(nóng)擔再擔保業(yè)務管理辦法、盡職調(diào)查指導意見、擔保業(yè)務準入管理辦法。同時加大新制度培訓力度，確保一線業(yè)務人員掌握最新要求。
三是強化“政銀擔”通力協(xié)作，梳理搭建產(chǎn)品體系。著力發(fā)揮農(nóng)擔“增信、分險、賦能”功效，由成立初期的5家合作銀行發(fā)展到與80家各類銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信總額達247.2億元，實現(xiàn)業(yè)務落地數(shù)67家，引導合作銀行對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體予以支持培育。與53個市、縣級政府簽署政擔合作協(xié)議，通過存入風險準備金1.22億元，撬動相關區(qū)域信貸投放達116.3億元，財政資金放大效能作用顯著。截至12月末，業(yè)務規(guī)模超千萬元的合作縣（區(qū)）已達98個，其中超億元縣（區(qū)）19個，超五千萬元縣（區(qū)）17個，支持縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展力度進一步增強，信貸資金“下鄉(xiāng)入村”渠道進一步暢通。同時，公司緊跟政策布局導向，積極選取農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)予以重點扶持，不斷拓展豐富面向多產(chǎn)業(yè)、多領域、多維度的融資擔保服務產(chǎn)品，建立形成了目前涵蓋5個一級產(chǎn)品、25個二級產(chǎn)品的農(nóng)擔產(chǎn)品體系。引導各分支機構聚焦各地產(chǎn)業(yè)特色，加大對各地支農(nóng)政策的研究力度，找準農(nóng)擔落實農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略的政策切入點，做好地方農(nóng)情調(diào)研分析工作。
四是常態(tài)化推進“信貸直通車”業(yè)務。信貸直通車活動開展以來，山西農(nóng)擔依托覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)絡，全速推進信貸直通車業(yè)務迅捷啟航，助力“三農(nóng)”主體搭乘“直通車”駛上“致富路”。截至2023年12月末，公司通過信貸直通車活動實現(xiàn)貸款投放1382筆7.47億元，授信率達52.63%。公司通過下發(fā)《關于進一步做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化工作的通知》，并持續(xù)將信貸直通車業(yè)務推進列入年度目標考核任務，充分發(fā)揮專項業(yè)務考核的激勵導向作用，有效提高各分支機構積極將活動引向深入，持續(xù)用力。
（四）環(huán)境責任
公司高度重視環(huán)境保護，在公司業(yè)務范圍內(nèi)，優(yōu)先服務符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項目，對于不符合國家環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項目堅決禁入。
（五）企業(yè)責任
1.員工情況
報告期末，公司有正式員工131人，平均年齡35歲，中共黨員56人,本科及以上學歷占98.47%，一線人員達80人。
2.勞動保障
公司實行崗位績效工資制的薪酬體制，以崗位責任為重點，以績效考核為核心，根據(jù)員工所在崗位的業(yè)務要求、勞動條件、勞動強度、勞動責任等因素確定績效薪酬標準，并按經(jīng)營效益和員工的實際勞動貢獻支付報酬的工資制度，實現(xiàn)員工收入和企業(yè)效益同步增長。按照國家政策及公司規(guī)定享受福利待遇，為員工及時開戶并按時、按月繳納六險二金。
3.培訓與成長
為提高公司員工的綜合素質，激發(fā)全體員工的進取性、創(chuàng)造性，增強使命感和責任心，更好地落實崗位職責，公司從2022年起，每年組織開展全員綜合素質提升培訓。同時，為貫徹落實省財政廳“一月一培訓”，進一步提升公司培訓質效，加強人才隊伍培養(yǎng)工作，公司從2023年開始，制定年度培訓計劃，組織一月一培訓，增強隊伍整體素質，提升公司凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為公司進一步發(fā)展儲備人才。2023年6月起，以“夯基礎、補短板、強弱項”為目標，開展每周“應知應會”基本技能培訓考核，充分的調(diào)動起員工把功夫用在日常，把學習抓在平時，切實提高專業(yè)技能和工作質量。
4.薪酬福利
2023年，持續(xù)構建以體現(xiàn)業(yè)績?yōu)閷虻氖袌龌峙錂C制；員工績效薪酬占其年度薪酬比重不低于65%，加大薪酬向基層奮斗者傾斜力度，設立超額任務獎，獎勵超額完成任務的機構，表揚先進，激勵后進，進一步調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性；牢固樹立為職工辦實事、辦好事的宗旨意識，嚴格執(zhí)行社會保險、住房公積金、福利費等政策規(guī)定，切實保障員工的合法權益，積極履行社會責任，增強員工歸屬感。
5.納稅情況
2023年，公司累計上交稅費總額1837.02萬元。
6.黨風廉政建設
2023年，山西農(nóng)擔在廳黨組的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，不斷深化對黨的二十大精神的學習、宣傳和實踐。通過扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，進一步堅定了理想信念，提升了政治素養(yǎng)，強化了使命擔當。這一年，公司黨委堅決貫徹落實全面從嚴治黨的各項要求，切實肩負起主體責任，始終堅持問題導向，加強制度建設，完善監(jiān)督機制，加大執(zhí)紀問責力度，以高度的政治自覺和嚴明的紀律要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，形成了風清氣正的良好政治生態(tài)。通過一系列努力，公司在全面從嚴治黨工作中取得了顯著成效。黨員干部的紀律觀念明顯增強，工作作風持續(xù)改進，服務質量和效率大幅提升，農(nóng)擔各項事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。